這次山西離石城區(qū)積水，很多人第一反應(yīng)是“管網(wǎng)不夠粗”。

但如果我們把目光從離石移到同樣三面環(huán)山、一面臨江的福州，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有意思的對比——離石在這次暴雨中部分路段臨時(shí)禁行，而福州在2024年臺(tái)風(fēng)“格美”期間，主城區(qū)24小時(shí)最大降雨量達(dá)327.5毫米，卻有效避免了主城區(qū)大面積積澇。

暴雨導(dǎo)致山區(qū)村鎮(zhèn)河道水位上漲，沿岸區(qū)域受影響

同樣是山區(qū)河谷城市，同樣面對極端暴雨，為什么結(jié)果差這么多？

之所以拿這兩個(gè)城市來比，是因?yàn)樗鼈兠媾R的地理困境高度相似。離石地處呂梁山區(qū)，東川河穿城而過，城區(qū)建在河谷狹窄地帶，上游山洪與城區(qū)內(nèi)澇極易疊加。福州也是三面環(huán)山，山區(qū)徑流匯入內(nèi)河，主城區(qū)排澇壓力陡增。但福州做了一件離石還沒有做的事——“高水高排”。

福州花了上百億，最關(guān)鍵是讓山洪“繞路走”

福州在城區(qū)上游建成了一條總長約30公里的環(huán)山排洪輸水隧洞。這個(gè)工程的核心邏輯很簡單：汛期把山區(qū)洪水直接導(dǎo)排進(jìn)閩江，不讓它涌入城區(qū)內(nèi)河。該工程在臺(tái)風(fēng)“格美”期間累計(jì)排洪650萬立方米。相當(dāng)于把能灌滿2600個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池的水量，在進(jìn)入城區(qū)之前就截走了。

山間排洪設(shè)施，可將上游來水向下游水體導(dǎo)排

對比離石，目前主要依靠的是吳城水庫等骨干水利工程執(zhí)行汛限水位動(dòng)態(tài)管控，通過分階段錯(cuò)峰下泄來避免山洪集中過境。問題在于，水庫調(diào)度只能延緩洪峰，不能消除上游山洪匯入城區(qū)的總水量。

一旦降雨持續(xù)時(shí)間長、總量大，城區(qū)管網(wǎng)依然要承受全部自產(chǎn)雨水加上部分過境山洪的雙重壓力。

關(guān)鍵差異不是花錢多少，而是“源頭攔截”還是“末端強(qiáng)排”

福州和離石都花錢了，但錢花在了不同環(huán)節(jié)。福州選擇在源頭建大型排洪隧洞，把山洪從城外繞過去；離石目前的投入主要集中在河道治理、水庫除險(xiǎn)加固和管網(wǎng)改造上。前者是“不讓水進(jìn)來”，后者是“水進(jìn)來了再想辦法排出去”。

這個(gè)差異直接決定了極端暴雨下的表現(xiàn)。按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，中等城市雨水管渠設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期是2-3年一遇，內(nèi)澇防治系統(tǒng)最低20年一遇。但山區(qū)河谷城市有一個(gè)特殊之處：如果上游山洪集中涌入，即便把城區(qū)管網(wǎng)全部提標(biāo)到10年一遇，依然無法承載。

離石短期內(nèi)能做什么，不一定要照搬福州

福州的經(jīng)驗(yàn)離石能不能直接用？不完全能。福州環(huán)山排洪隧洞對于財(cái)政能力有限的城市來說無法一步到位。但有兩個(gè)思路可以借鑒：

一是先從“一點(diǎn)一策”微改造入手。在離石河谷地帶那些地勢低洼的老舊街區(qū)，通過增設(shè)雨水箅子、調(diào)整路面坡度、新建應(yīng)急強(qiáng)排泵站，就能把原本兩小時(shí)以上的積水消退時(shí)間壓縮到半小時(shí)以內(nèi)。河北涿州用這個(gè)辦法，12個(gè)易澇點(diǎn)位在半小時(shí)內(nèi)基本排干積水。

二是把現(xiàn)有吳城水庫的調(diào)度進(jìn)一步精細(xì)化。目前呂梁已完成3座大中型水庫和8座淤地壩除險(xiǎn)加固，如果能打通跨站點(diǎn)數(shù)據(jù)共享，執(zhí)行汛限水位動(dòng)態(tài)管控，降雨前提前預(yù)泄騰出庫容，降雨中分階段錯(cuò)峰下泄，就能在現(xiàn)有設(shè)施基礎(chǔ)上提升上游山洪的調(diào)蓄能力。

工作人員在防汛排澇指揮調(diào)度平臺(tái)前開展工作

至于“高水高排”的大工程，可以納入長期規(guī)劃，但優(yōu)先級要排對——先堵住離石河谷那些最要命的易澇點(diǎn)，再逐步提升源頭攔截能力。